欧盟通过数字新法规，科技巨头违规或罚数十亿
欧盟通过数字新法规，科技巨头违规或罚数十亿，对于Meta这样的企业而已，根据其2021年业绩，这意味着罚款可能高达70亿美元。欧盟通过数字新法规，科技巨头违规或罚数十亿。
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欧盟国家和欧盟议员周六就《数字服务法案》（DSA） 达成协议，该法案要求科技巨头加大力度监管其平台上的非法内容，并向监管机构支付一笔费用以监督他们的合规性。
▲ 四大巨头面临监管压力
经过 16 多个小时的谈判，欧盟终于达成了这项协议。DSA 是欧盟反垄断事务主管玛格丽特维斯特格 （Margrethe Vestager） 为遏制谷歌、Meta 和其他美国科技巨头推出的第二项利器。
今年 3 月底，欧盟已通过了《数字市场法案》（DMA）。DMA 专注的是反垄断，可能改变科技巨头在欧洲的核心商业行为，限制他们的市场力量。DSA 则聚焦平台对内容的监管责任和定向广告。
“我们已经就 DSA 达成了协议：DSA 将确保线上的非法行为被视同线下非法行为一样应对 —— 不作为口号，而是现实。”维斯特格在 Twitter 上称。
根据 DSA 的规定，违反规定的公司将面临高达其全球营业额 6% 的罚款，屡教不改者可能会导致他们被禁止在欧盟开展业务。
新法案禁止针对儿童或基于性别、种族和政治观点等敏感数据的定向广告。“黑暗模式”（Dark patterns），即误导人们将个人在线数据提供给公司的策略，也将被禁止。
而且，科技公司每年还需要缴纳高达全球年净利润 0.1% 的费用，以支付监督他们合规性的成本。欧盟每年可能因此获得 2000 万至 3000 万欧元的收入。
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欧洲议会与欧盟成员国周六就新的数字法规《数字服务法》（DSA）达成一致，将要求谷歌和Meta等科技巨头更积极地监管其平台上的非法内容，违反规则的公司可能面临数十亿美元罚款。
该立法的一个关键部分将限制数字巨头通过在线广告定向用户的方式。《数字服务法》将有效阻止平台使用基于性别、种族或宗教数据的算法定向用户。以儿童为目标的广告也将被禁止。
《数字服务法》将要求科技公司执行新程序以取缔非法材料，如涉及仇恨言论、煽动恐怖主义和儿童虐待等内容。根据新规，亚马逊等电子商务市场也必须阻止非法商品销售。
违反规则的公司可能面临数额相当于全球年收入6%以下的罚款。对于Meta这样的企业而已，根据其2021年业绩，这意味着罚款可能高达70亿美元。
根据《数字市场法》，导致人们不情愿地点击互联网上的内容的操纵性技术，即所谓的黑暗模式，也将面临禁止。欧盟负责数字政策的执行副主席玛格丽特-维斯塔格说，她希望在周五取得突破。她补充说，DSA将使监管机构能够采取行动，使用户能够"安全上网，购买产品和表达自我"。
作为成员国、欧盟委员会和欧洲议会在布鲁塞尔达成的协议的'一部分，儿童将受到新的保障措施的约束，这意味着YouTube或TikTok等在线平台将需要以未成年人能够理解的方式解释其条款和条件。根据新规则，Facebook母公司Meta等公司将不能以未成年人为目标进行广告宣传。
DSA表明，网络平台不能为所欲为，它们不能单方面设定用户可以或不能看到的条款。监管机构还将包括一个紧急机制，迫使平台披露他们在Covid-19和乌克兰战争中采取了哪些措施来处理错误信息或宣传。
中型平台可能会有一个宽限期，直到它们能够完全遵守新规则，而Google和亚马逊等大型平台将在规则颁布后必须遵守。大型平台的定义是在集团内至少有4500万用户，每年将支付2000万至3000万欧元的监督费用。那些违反规则的公司将面临高达6%全球营业额的罚金。
搜索引擎也将受到新规则的约束，这意味着当涉及到用户在其搜索平台上传播虚假信息时，Google等公司将不得不评估和减少风险。虽然监管机构预计将在周五达成协议，但一些人警告说，最终协议可能在最后一刻发生变化。
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欧盟周六就新的数字法规达成一致，将迫使谷歌和Meta等科技巨头更积极地监管其平台上的非法内容，否则可能面临数十亿美元的罚款。
欧洲议会和欧盟成员国就《数字服务法案》（Digital Services Act）达成了协议，这是一项具有里程碑意义的立法，旨在让平台迅速删除非法和有害内容。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）发表声明称，这项法案“具有历史性意义”。
“《数字服务法案》将升级欧盟所有在线服务的基本规则，”冯德莱恩表示，“它将确保在线环境仍然是一个安全的空间，保护言论自由和数字企业的机会。它将线下违法、线上也应违法的原则付诸实践。规模越大，网络平台的责任就越大。”
限制用户定位
《数字服务法案》的一个关键部分将限制数字巨头通过在线广告定位用户的方式。该法案将有效阻止平台使用基于性别、种族或宗教数据的算法定位用户。以儿童为目标的广告也将被禁止。
所谓的黑暗模式——旨在推动人们购买某些产品和服务的欺骗手段——也将被禁止。
科技公司还将被要求执行新程序，以删除仇恨言论、煽动恐怖主义和儿童虐待等非法内容。根据新规定，亚马逊等电子商务平台也必须阻止非法商品的销售。
违反规则的公司可能会面临高达其全球年收入6%的罚款。对Facebook母公司Meta这样规模的公司来说，根据2021年销售数据，这可能意味着高达70亿美元的罚款。
欧盟多项规定出台
《数字服务法案》独立于欧盟机构上月批准的《数字市场法案》（Digital Markets Act）。两者都将令科技公司面临巨额罚款的威胁。但是，《数字市场法案》旨在遏制大型科技公司的市场力量，而《数字服务法案》则旨在确保平台迅速清除有害内容。
《数字服务法案》将影响Facebook、Ins、Twitter、YouTube和TikTok等用户生成内容的网站。
长期以来，欧盟一直以滥用竞争和数据隐私为由，对互联网巨头进行指责。
欧盟已对谷歌处以总计82亿欧元（合88亿美元）的反垄断罚款，并对亚马逊、苹果和Meta展开了积极调查。
2018年，欧盟出台了《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation），这是一套全面的隐私规则，旨在让消费者对自己的信息有更多控制权。
如何将新规付诸实践仍存挑战
值得注意的是，欧盟如何将其新规付诸实践尚不清楚。批评人士指出，实施这些措施将造成技术负担，并引发有关“什么在线言论可接受，什么言论不可接受”的界定问题。
与此同时，美国的政策制定者们也正在为如何控制大型科技公司的权力，并让它们清理自己平台上的有害内容而争论不休。
周四，前总统巴拉克（Barack Obama）表示，科技行业需要监管，以应对网络虚假信息的传播。
在英国，旨在解决不安全内容的新法律受到了一些科技公司——尤其是大型科技平台——的严厉批评，因为这些法律对“合法但有害”的内容描述含糊不清。
批评者认为，这可能会严重限制网上的言论自由。英国政府方面则表示，它不会要求删除任何合法的言论自由，具有“民主重要性”的内容将受到保护。
